以组织有为促干部敢为

近日，习近平总书记在安徽考察时强调，认真落实“三个区分开来”，充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。当前，中国新一轮改革进入深水区，难啃的硬骨头明显增多。任务越繁重、情况越复杂、问题越难解，越需要组织精准赋能、撑腰鼓劲。

在进一步全面深化改革进程中，很多工作没有先例可循，要摸着石头过河，不可避免出现偏差、失误。少数干部认为“涉水深、易呛水”，担心“洗碗多、摔碗多”，害怕“跑得快、摔得重”，或得过且过、安于现状，或犹豫不决、谨小慎微，或墨守成规、避难就易。凡此种种，既影响干部成长进步，还会损害党的形象、贻误事业发展。

匡正干事之风、消除后顾之忧，才能激励广大干部勇当改革发展的促进派、实干家。要旗帜鲜明为创新者鼓劲、为担当者护航，坚决落实“三个区分开来”，让干部安心工作、争先出彩。明确保护防护措施，正确对待干部履职中出现的失误和错误，科学细化减责免责的适用条件和具体情形，合理区分干部是出于公心还是源于私利、是无心之失还是有心之过、是履行程序还是破坏规则、是遵纪守法还是违法乱纪，避免“泛化问责”。针对工作中不可预见的问题、不可抗力因素，在坚守底线、不破红线前提下，给予干部采取临时性必要性措施的权力，并将担当指数、攻坚能力作为提拔重用、职级晋升、教育培训的重要依据，最大限度激发干事创业的内生动力。

减责免责、容错纠错不是搞纪律“松绑”，也不是什么都能装的“筐”。要准确把握政策界限，健全重大改革事项风险报备制度，梳理靠前保护干部“白名单”，推动事后认定向事前许可转变。健全协同联动机制，会同纪委监委、巡察、审计、信访等部门，对敢闯敢干、非主观原因出现工作偏差或失误的，集体会商研判、科学合理定责、宽容无心之过。加大受处分干部关爱力度，常态化开展谈心谈话，积极做好思想引导和心理疏导，规范受处分干部重新使用措施。同时，严肃查处诬告陷害、打击报复等行为，及时进行澄清正名，引导更多改革闯将、攻坚先锋卸下包袱、轻装上阵。