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加强科技型企业全链条全生命周期金融服务

      近日,第二十六届中国国际高新技术成果交易会(以下简称“高交会”)在深圳举办,作为高新技术发展的风向标,本届高交会展示了我国科技创新和高质量发展的最新成果,尤其是高精尖技术、低空经济、清洁能源和低碳技术、大国重器等方面展出的新质生产力发展成果引人关注。
      这只是我国科技实力和创新能力稳步提升的一个缩影。近年来,我国科技整体实力实现飞跃式发展——全球创新指数排名从2012年的第34位上升到2024年的第11位,C919大飞机实现商飞,5G率先实现规模化应用,新能源汽车、锂电池、光伏产品等外贸“新三样”扬帆出海,北斗导航系统实现全球化运营,潜水器载人谱系化发展,“地壳一号”钻井深度超过9000米……
      科技创新能够催生新产业、新模式、新动能。当前推动经济高质量发展,核心是要提高全要素生产率,而科技创新是关键。科技创新发展的背后离不开金融的有力支持。中央金融工作会议提出要做好金融五篇大文章,其中科技金融居于首位,体现了我国对金融支持科技创新的高度重视。
      发展科技金融,既是加快实现高水平科技自立自强的现实需要,也是金融行业服务实体经济和支持金融强国建设的重大责任。当前,一张围绕科技金融赋能新质生产力的蓝图渐次展开,越来越多的金融机构正在用“真金白银”支持科技型企业高质量发展。
      从一组数据可以看出金融机构和金融市场对科技创新支持力度明显提升:过去5年,高技术制造业中长期贷款余额年均保持30%以上的增速,科技型中小企业获贷率从14%提升至47%;科创类债券建立注册发行绿色通道,发行规模持续提升;科创票据累计发行突破1万亿元;服务科技创新的股权融资市场快速发展,超过1700家专精特新企业在A股上市,创业投资基金管理规模达3.3万亿元。
      在取得上述成绩的同时,应该看到,传统金融服务理念和模式与科创型企业发展的金融需求还不能完全匹配,科技金融发展还有较大发展空间。例如,从我国目前金融市场体系和结构来看,仍需加快发展直接融资市场;金融机构面对科创企业大量融资需求时有不敢投、不愿投、投不准的顾虑;科创企业不同阶段的融资存在差异,金融要素配置效率有待提高。
      需要明确的是,科技创新复杂多元,不同科创主体和活动、科技型企业成长不同阶段的金融需求差异较大,因此,未来要引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技,统筹运用好股权、债权、保险等手段为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。
      一方面,要继续加大对科技型中小企业的信贷支持力度。目前,商业银行依然是大部分科创主体融资的主要渠道,未来,要推动银行完善资源配置、绩效考核等安排,逐步形成与科技强国建设相适应的信贷资产结构。同时,要引导商业银行构建科技金融专属组织架构,提升科技支行和业务团队专业化水平。另外,针对科创企业的轻资产特征,未来要进一步丰富和完善科技金融产品服务谱系,发展“贷款+外部直投”、知识产权质押贷款等产品。
      另一方面,要推动创业投资高质量发展。在金融支持科技创新中,存在以间接融资为主的社会融资模式与科创企业的融资需求匹配度不足的问题。针对这一问题,未来,要着力推动创投行业高质量发展,畅通“募投管退”全链条,特别是拓宽创投资金来源和退出渠道,支持更多优质股权投资机构发债融资,发挥好政府投资基金引导作用,发展市场化并购母基金、创业投资二级市场基金,推动创投机构提升综合服务能力,精准支持种子期、初创期科技型企业。
      当然,在这个过程中还要平衡好金融支持与风险防范问题。未来,要引导金融机构加快构建适应科技型企业特点的风险评估模型,积极运用数字技术提高风险评估和监测能力。

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